REACH’i Anlamak
REACH, kimyasalların oluşturabileceği risklere karşı insan sağlığının ve çevrenin korunmasını iyileştirmek ve aynı zamanda AB kimya endüstrisinin rekabet gücünü artırmak amacıyla kabul edilmiş bir Avrupa Birliği düzenlemesidir. Ayrıca hayvanlar üzerinde yapılan testlerin sayısını azaltmak amacıyla maddelerin tehlike değerlendirmesi için alternatif yöntemleri teşvik eder.
REACH ilke olarak yalnızca endüstriyel süreçlerde kullanılan kimyasal maddelere değil; temizlik ürünleri ve boyalar gibi günlük yaşamda kullanılan kimyasalların yanı sıra giysi, mobilya ve elektrikli cihaz gibi eşyalarda bulunan kimyasal maddelere de uygulanır. Bu nedenle düzenleme, AB genelindeki şirketlerin çoğunu etkiler.
REACH kapsamında ispat yükü şirketlere aittir. Düzenlemeye uymak için şirketler, AB’de ürettikleri ve piyasaya sundukları maddelerle bağlantılı riskleri belirlemeli ve yönetmelidir. Maddenin nasıl güvenli kullanılabileceğini ECHA’ya göstermeli ve risk yönetimi önlemlerini kullanıcılara bildirmelidirler.
Riskler yönetilemiyorsa yetkili makamlar maddelerin kullanımını farklı şekillerde kısıtlayabilir. Uzun vadede en tehlikeli maddelerin daha az tehlikeli olanlarla ikame edilmesi hedeflenmektedir.
REACH; Kimyasalların Kaydı, Değerlendirilmesi, İzni ve Kısıtlanması anlamına gelen “Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals” ifadesinin kısaltmasıdır. REACH 1 Haziran 2007 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
REACH nasıl işler?
REACH, maddelerin özellikleri ve tehlikeleri hakkındaki bilgilerin toplanması ve değerlendirilmesine yönelik usulleri belirler.
Şirketlerin maddelerini kaydettirmeleri gerekir; bunun için aynı maddeyi kaydettiren diğer şirketlerle birlikte çalışmalıdırlar.
ECHA münferit kayıtları alır ve uygunluk bakımından değerlendirir; AB Üye Devletleri ise insan sağlığına veya çevreye ilişkin başlangıçtaki endişeleri açıklığa kavuşturmak için seçilen maddeleri değerlendirir. Yetkili makamlar ve ECHA’nın bilimsel komiteleri, maddelerin risklerinin yönetilip yönetilemeyeceğini değerlendirir.
Yetkili makamlar, riskleri yönetilemeyen tehlikeli maddeleri yasaklayabilir. Ayrıca bir kullanımı kısıtlamaya veya önceden izne tabi tutmaya karar verebilirler.
REACH’in şirketler üzerindeki etkisi
REACH, kimyasallarla ilgilendiğini düşünmeyenler de dahil olmak üzere birçok sektörde çok çeşitli şirketleri etkiler.
Genel olarak REACH kapsamında aşağıdaki rollerden birine sahip olabilirsiniz:
Üretici: Kimyasalları kendiniz kullanmak veya başkalarına tedarik etmek amacıyla üretiyorsanız (ihracat için olsa dahi), REACH kapsamında muhtemelen bazı önemli sorumluluklarınız olacaktır.
İthalatçı: AB/AEA dışından herhangi bir şey satın alıyorsanız REACH kapsamında bazı sorumluluklarınızın olması muhtemeldir. Bu; münferit kimyasallar, yeniden satışa yönelik karışımlar veya giysi, mobilya ya da plastik ürünler gibi bitmiş ürünler olabilir.
Alt kullanıcılar: Şirketlerin çoğu, bazen farkında bile olmadan kimyasal kullanır. Bu nedenle endüstriyel veya mesleki faaliyetiniz kapsamında herhangi bir kimyasalla çalışıyorsanız yükümlülüklerinizi kontrol etmeniz gerekir. REACH kapsamında bazı sorumluluklarınız olabilir.
AB dışında yerleşik şirketler: AB dışında yerleşik bir şirketseniz, ürünlerinizi Avrupa Birliği gümrük bölgesine ihraç etseniz bile REACH yükümlülüklerine tabi değilsiniz. Kayıt gibi REACH gereklerini yerine getirme sorumluluğu, Avrupa Birliği’nde yerleşik ithalatçılara veya AB dışında yerleşik bir üreticinin Avrupa Birliği’nde yerleşik tek temsilcisine aittir.